Senado inicia aprovação de projeto de lei de stablecoin enquanto a Câmara marca vitórias na estrutura de mercado
O Senado dos EUA deu os passos iniciais em direção à aprovação final de sua primeira grande legislação de criptomoedas quando os membros abriram a votação na quarta-feira sobre o projeto de lei para estabelecer padrões para os emissores de stablecoin dos EUA, superando o maior obstáculo processual com um resultado de 68-30.
Em um momento que marcará o maior sucesso político do setor nos EUA até o momento, o famoso Senado lento está a caminho de aprovar a legislação com amplo apoio bipartidário. E enquanto o mundo cripto observa o Senado reverter o que há muito era uma postura resistente às criptomoedas, a Câmara dos Deputados também obteve dois votos importantes para avançar uma legislação ainda mais vital para o setor: a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, que estabeleceria um conjunto completo de regras que gerenciam a supervisão dos EUA sobre os mercados de criptomoedas.
No Senado, a Lei de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA de 2025 (GENIUS) é o projeto de lei muito revisado que já havia obtido aprovações bipartidárias em várias votações processuais e agora está no que se espera ser um caminho inevitável na quarta-feira. O Senado precisava superar a alta barreira de 60 votos para passar para a votação final, o que foi facilmente obtido, pois muitos democratas se juntaram aos republicanos para avançar em direção à regulamentação da stablecoin.
O projeto de lei estabeleceria um sistema sob o qual as stablecoins podem ser emitidas nos EUA sob a supervisão de reguladores estaduais ou federais, e deixando alguns caminhos para as empresas não financeiras lançarem suas próprias moedas (um ponto de crítica dos democratas). A regulamentação desses ativos é fundamental para as operações dos mercados de criptomoedas, nos quais tokens baseados em dólar, como o USDC da Circle e o USDT da Tether, são usados rotineiramente em transações e contratos.
Na sessão anterior do Congresso, o que era então o Comitê Bancário do Senado, administrado pelos democratas, impediu o avanço da legislação sobre criptomoedas, mas seu atual presidente republicano, o senador Tim Scott, da Carolina do Sul, tornou-se um defensor das criptomoedas. O sentimento geral pró-cripto da câmara tem se fortalecido nesta sessão e será ainda mais cimentado pelos votos de quarta-feira.
Antes da votação de quarta-feira, o patrocinador da Lei GENIUS, o senador Bill Hagerty, pediu apoio a seus colegas no projeto de lei. Isso fortaleceria nossa posição fiscal e consolidaria o status do dólar como moeda de reserva mundial ", argumentou Hagerty. "Se não agirmos agora, não apenas esses benefícios desaparecerão, mas também ficaremos para trás na competitividade global sem uma estrutura regulatória. Mas a senadora Elizabeth Warren, a democrata mais graduada do Comitê Bancário do Senado, foi ao plenário do Senado para criticar a Lei GENIUS. "A Lei GENIUS carece das salvaguardas básicas necessárias para garantir que moedas estáveis não explodam todo o nosso sistema financeiro", disse o senador de Massachusetts. "O projeto de lei permite que os emissores de stablecoin invistam em ativos de risco e permite que eles se envolvam em atividades arriscadas não relacionadas à stablecoin, como crédito privado ou negociação de derivativos." Warren tinha uma mensagem afiada para outros membros de seu partido, muitos dos quais deveriam apoiar o projeto de lei, de que eles "deveriam mostrar um pouco de espinha" e insistir que os republicanos permitissem algumas das emendas promovidas anteriormente pelos democratas.
Quando o projeto de lei da stablecoin é encaminhado à Câmara, isso deixa a decisão importante nas mãos dos líderes de lá, seja emparelhar a Lei GENIUS com o esforço de estrutura de mercado ou buscá-la como uma votação direta na versão do Senado ou um processo mais complexo de fundir a linguagem do Senado com a legislação já em andamento na Câmara. Aconteça o que acontecer, a Câmara precisará corresponder à aprovação do Senado em algum momento antes que um projeto de lei de stablecoin possa ser encaminhado para a mesa do presidente para ser sancionado.
Embora a Lei GENIUS tenha avançado, seguiu-se um dia de sucessos para os proponentes da Lei de Clareza na Câmara, onde esse projeto de lei foi aprovado pelo Comitê de Serviços Financeiros da Câmara e pelo Comitê de Agricultura da Câmara com grandes votos bipartidários no mesmo dia na terça-feira.
Os lobistas de criptomoedas em Washington argumentam ao lado de seus aliados legisladores que ambos os projetos de lei são necessários para regular adequadamente o setor nos EUA.