Senado inicia aprovação de projeto de lei de stablecoin enquanto Câmara marca vitória estrutura de mercado
O Senado dos EUA deu os passos iniciais para a aprovação final de sua primeira grande legislação cripto quando os membros abriram a votação na quarta-feira sobre o projeto de lei para definir padrões para os emissores de stablecoin dos EUA, eliminando o maior obstáculo processual com um resultado de 68-30.
Em um momento que marcará o maior sucesso político do setor nos EUA até o momento, o famoso Senado está a caminho de aprovar a legislação com amplo apoio bipartidário. E enquanto o mundo cripto assiste o Senado reverter o que há muito tempo era uma postura resistente às criptomoedas, a Câmara dos Representantes também marcou dois votos importantes para avançar com uma legislação ainda mais vital para a indústria: a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, que estabeleceria um conjunto completo de regras gerenciando a supervisão dos EUA sobre os mercados de criptomoedas.
No Senado, a Lei de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA de 2025 (GENIUS) é o projeto de lei muito revisado que já havia obtido aprovações bipartidárias em várias votações processuais e agora está no que se espera ser um caminho inevitável na quarta-feira. O Senado precisava superar a barra alta de 60 votos para passar para a votação final, o que foi facilmente obtido, já que muitos democratas se juntaram aos republicanos para avançar em direção à regulamentação das stablecoin.
O projeto de lei estabeleceria um sistema sob o qual as stablecoins podem ser emitidas nos EUA sob a vigilância de reguladores estaduais ou federais, e deixando alguns caminhos para as corporações não financeiras lançarem suas próprias moedas (um ponto de crítica dos democratas). A regulação desses ativos é fundamental para as operações dos mercados de criptomoedas, nos quais tokens baseados em dólar, como USDC da Circle e USDT da Tether, são rotineiramente usados em transações e contratos.
Na sessão anterior do Congresso, o então Comitê Bancário do Senado, dirigido pelos democratas, impediu o avanço da legislação sobre criptomoedas, mas seu atual presidente republicano, o senador Tim Scott, da Carolina do Sul, tornou-se um defensor das criptomoedas. O sentimento geral pró-cripto da Câmara tem se fortalecido nesta sessão e será ainda mais consolidado pelas votações de quarta-feira.
Antes da votação de quarta-feira, o patrocinador da Lei GENIUS, o senador Bill Hagerty, pediu apoio aos seus colegas para o projeto. Isso fortaleceria nossa posição fiscal e consolidaria o status do dólar como moeda de reserva mundial", argumentou Hagerty. «Se não agirmos agora, estes benefícios não só desaparecerão, como também ficarão para trás na competitividade global sem um quadro regulamentar. Mas a senadora Elizabeth Warren, democrata no Comitê Bancário do Senado, foi ao plenário do Senado para criticar a Lei GENIUS. "A Lei GENIUS carece das salvaguardas básicas necessárias para garantir que moedas estáveis não explodam todo o nosso sistema financeiro", disse o senador de Massachusetts. "O projeto permite que os emissores de stablecoin invistam em ativos de risco e permite que eles se envolvam em atividades arriscadas não stablecoin, como crédito privado ou negociação de derivativos." Warren mandou uma mensagem afiada para os colegas de seu partido, muitos dos quais estavam prontos para apoiar o projeto, de que eles "deveriam mostrar um pouco de espinha" e insistir que os republicanos permitissem algumas das emendas defendidas anteriormente pelos democratas.
Quando o projeto de lei da stablecoin é encaminhado para a Câmara, isso deixa a decisão-chave nas mãos dos líderes de lá, se combinar a Lei GENIUS com o esforço de estrutura de mercado, ou prossegui-la como uma votação direta da versão do Senado ou um processo mais complexo de fusão da linguagem do Senado com a legislação já em andamento na Câmara. Aconteça o que acontecer, a Câmara precisará igualar a aprovação do Senado em algum momento antes que um projeto de lei de stablecoin possa ir para a mesa do presidente para ser sancionado.
Embora a Lei GENIUS tenha avançado, seguiu-se um dia de sucessos para os proponentes da Lei da Clareza na Câmara, onde esse projeto de lei foi aprovado pelo Comitê de Serviços Financeiros da Câmara e pelo Comitê Ag da Câmara com grandes votações bipartidárias no mesmo dia na terça-feira.
Lobistas de criptomoedas em Washington argumentam ao lado de seus legisladores aliados que ambos os projetos de lei são necessários para regular adequadamente a indústria nos EUA.