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JAN3发布的2025年各国比特币$BTC adoption报告里，美国以32.8万枚持仓位居榜首，但这些币并非市场自主购入，全部来自司法刑事扣押：丝绸之路案件收缴9.46万枚、Bitfinex黑客追回9.46万枚，单去年Prince集团诈骗案就没收12.7万枚，本质是执法调查的副产品，并非国家主动储蓄布局。 这批储备依托2025年3月的行政命令建立，并非正式立法S.954落地，政策稳定性完全依附执政当局，禁令、抛售规则都会随政权更迭摇摆。 榜单里排名靠前的国家持仓都难以长期留存：朝鲜靠黑客盗取交易所积累1.35万枚BTC，半年内就大部分变现；被视作水力挖矿标杆的不丹，持仓从2024年10月的1.3万枚缩水至2026年5月的3100枚，18个月减持超七成，其国有投资机构DHI始终否认抛售行为。 唯独萨尔瓦多持仓7725枚，是美国的1/40，却全程没有减持动作。 各国持仓的存续逻辑天差地别：扣押得来的币会随政策转向流出，挖矿产出的币在盈利下滑时会变现，盗抢所得本就是为了即时使用，从一开始就不会长期持有。你手里比特币的获取方式，早已决定了熊市里能不能拿得住。