Публикация

Многие думают, что 15 сентября — это «окончательное голосование» по закону CLARITY. Нет. Очень большая ошибка. 15 сентября — это всего лишь cloture vote — голосование за прекращение дебатов. Проще говоря: это решение о том, может ли законопроект перейти к обсуждению и внесению поправок. Даже если этот барьер будет пройден, впереди еще полное обсуждение в Сенате, борьба за поправки, согласование с версией Палаты представителей — на каждом этапе возможен провал. 15 сентября не решается, пройдет ли законопроект, а решается, смогут ли Трамп и демократы пойти на взаимные уступки по этическим положениям. Если уступят — откроется простор; если нет — шансов не будет до 2026 года. Сначала разберемся, что именно голосуют 15 сентября. В 14:15 по восточному времени 15 сентября Сенат возобновляет работу. Лидер большинства Джон Тун вносит предложение о прекращении дебатов. Для его принятия нужно 60 голосов. У республиканцев в Сенате всего 53 места. Это значит, что как минимум 7 демократов должны проголосовать против своей партии, чтобы законопроект перешел к обсуждению. Это не окончательное голосование. Это всего лишь входной билет. Но если даже входной билет не получить, законопроект умрет на старте. Настоящая проблема: этические положения Почему законопроект так долго застрял? Голосование должно было пройти еще до августовского перерыва, но его отложили. Основная причина — этические положения. Демократы требуют включить более строгие этические нормы, ограничивающие интересы Трампа и его семьи в криптоиндустрии. Конкретно: требуют, чтобы президент и другие федеральные чиновники избавились от долей в цифровых компаниях, если их стоимость превышает 1 миллион долларов и составляет более 10% компании. Даже доли стоимостью свыше 15 тысяч долларов должны быть помещены в слепой траст или проданы. Тиллис и Галлего в конце июля передали новую формулировку этических положений в Белый дом. Но Белый дом до сих пор не высказался публично. Республиканец из Южной Дакоты сенатор Раундс сказал, что перспективы «не оптимистичны». Демократ из Мэриленда сенатор Олсобрукс ясно заявила: без более строгих этических норм она не поддержит законопроект. Сам Тиллис сказал: «Я проголосую за начало дебатов по закону CLARITY, но без двустороннего этического соглашения я не поддержу окончательное принятие.» С одной стороны требуют строгой этики, с другой — не хотят идти на уступки — вот в чем тупик. Ужасно узкое временное окно Даже если 15 сентября голосование за прекращение дебатов пройдет, в Сенате останется около 14 рабочих дней до 30 сентября. В Палате представителей ситуация еще хуже — отменены 8 дней голосований в последние две недели сентября. Юрист Chainlink назвал эту задержку «разрушительной». Предупреждение Синтии Ламмис еще страшнее: если законопроект не пройдет в этом созыве Конгресса, следующая реальная возможность законодательного регулирования появится только в 2030 году. Не в 2027, не в 2028 — а в 2030. Четыре года. Вся индустрия останется без федеральной нормативной базы еще четыре года. Индустрия борется изо всех сил, но никто не уступает 19 августа Трамп собрал руководителей криптокомпаний в Белом доме, чтобы оказать давление. 20 августа Армстронг из Coinbase, Гарлингхаус из Ripple, Диксон из a16z и Сети из Kraken — руководители четырех гигантов — встретились с министром торговли Латником. Армстронг публично выразил уверенность, что законопроект получит «более 60 голосов». Сам Трамп назвал закон CLARITY «очень мощным структурным законодательством, которое позволит нам опередить Китай». Грив из Paradigm сказал: «Это еще не умерло, абсолютно не умерло.» Но проблема в том, что сколько бы ни кричали, если голосов не хватает — значит, не хватает. Данные прогнозных рынков показывают, что вероятность прохождения закона в 2026 году упала с более 50% в июле до менее 20% сейчас, а некоторые данные уже опустились до 15%. Шансы на Polymarket на прохождение — около 16%. Рынок голосует деньгами: не верит. Что смотреть 15 сентября? Не смотрите на «пройдет или нет». Смотрите на три вещи: Первое — количество голосов. Если не соберется 60 голосов — закон умрет. Внутри республиканцев уже звучат тревожные голоса. Второе — позиция Белого дома. Примет ли команда Трампа этические положения? Тиллис сказал прямо: «Если Белый дом не заинтересован в компромиссе по этическим нормам, это провал.» Третье — позиция демократов. Насколько они готовы пойти на компромисс по этическим положениям? Или, учитывая приближение промежуточных выборов, они вовсе не хотят, чтобы Трамп одержал законодательную победу? Последнее слово 15 сентября не решается, пройдет ли законопроект. Решается, смогут ли Трамп и демократы пойти на взаимные уступки по этическим положениям. Если уступят — откроется простор. Если нет — шансов не будет до 2026 года. А вся криптоиндустрия, возможно, будет ждать до 2030 года. Четыре года. $BTC $ETH $ZEC #CLARITY法案9月15日闯关，60票成关键