Le Sénat entame l’adoption d’un projet de loi sur les stablecoins alors que la Chambre des représentants marque l’victoire sur la structure du marché
Le Sénat américain a franchi les premières étapes vers l’approbation finale de sa première grande législation sur les cryptomonnaies, alors que les membres ont ouvert le vote mercredi sur le projet de loi visant à établir des normes pour les émetteurs américains de stablecoins, franchissant ainsi le plus grand obstacle procédural avec un résultat de 68-30.
Dans un moment qui marquera le plus grand succès politique de l’industrie américaine à ce jour, le Sénat, notoirement lent, est en passe d’approuver la législation avec un large soutien bipartisan. Et alors que le monde de la cryptographie regarde le Sénat revenir sur ce qui a longtemps été une position résistante aux cryptomonnaies, la Chambre des représentants a également obtenu deux votes clés pour faire avancer une législation encore plus vitale pour l’industrie : la loi sur la clarté du marché des actifs numériques, qui établirait un ensemble complet de règles régissant la surveillance des marchés de la cryptographie aux États-Unis.
Au Sénat, la loi GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins of 2025) est le projet de loi très révisé qui avait déjà recueilli des approbations bipartites lors de plusieurs votes de procédure et qui est maintenant sur ce qui devrait être une voie inévitable mercredi. Le Sénat devait franchir la barre haute des 60 voix pour passer au vote final, qui a été facilement obtenu car de nombreux démocrates se sont joints aux républicains pour faire avancer la réglementation des stablecoins.
Le projet de loi établirait un système en vertu duquel les stablecoins pourraient être émis aux États-Unis sous la surveillance des régulateurs étatiques ou fédéraux, et laisserait aux sociétés non financières certaines possibilités de lancer leurs propres pièces (un point de critique des démocrates). La réglementation de ces actifs est fondamentale pour le fonctionnement des marchés de la cryptographie, dans lesquels les jetons basés sur le dollar tels que l’USDC de Circle et l’USDT de Tether sont régulièrement utilisés dans les transactions et les contrats.
Lors de la précédente session du Congrès, ce qui était alors la commission bancaire du Sénat, dirigée par les démocrates, s’est opposée à l’avancement de la législation sur les cryptomonnaies, mais son président républicain actuel, le sénateur Tim Scott de Caroline du Sud, est devenu un défenseur des cryptomonnaies. Le sentiment général pro-crypto de la chambre s’est renforcé au cours de cette session et sera encore renforcé par les votes de mercredi.
Avant le vote de mercredi, le parrain de la loi GENIUS, le sénateur Bill Hagerty, a demandé à ses collègues de soutenir le projet de loi. Cela renforcerait notre position budgétaire et cimenterait le statut du dollar en tant que monnaie de réserve mondiale », a fait valoir Hagerty. « Si nous n’agissons pas maintenant, non seulement ces avantages nous feront disparaître, mais nous prendrons également du retard en matière de compétitivité mondiale sans cadre réglementaire. Mais la sénatrice Elizabeth Warren, la démocrate la plus importante de la commission bancaire du Sénat, a pris la parole au Sénat pour fustiger la loi GENIUS. « La loi GENIUS ne dispose pas des garanties de base nécessaires pour garantir que les pièces stables ne fassent pas exploser l’ensemble de notre système financier », a déclaré la sénatrice du Massachusetts. « Le projet de loi permet aux émetteurs de stablecoins d’investir dans des actifs risqués et leur permet de s’engager dans des activités risquées non liées aux stablecoins, comme le crédit privé ou le trading de produits dérivés. » Warren avait un message clair pour les autres membres de son parti, dont beaucoup étaient prêts à soutenir le projet de loi, qu’ils « devraient montrer un peu de colonne vertébrale » et insister pour que les républicains autorisent certains des amendements proposés précédemment par les démocrates.
Lorsque le projet de loi sur les stablecoins est transmis à la Chambre, la décision clé est prise par les dirigeants, qu’il s’agisse d’associer la loi GENIUS à l’effort de structure du marché ou de la poursuivre soit sous la forme d’un vote direct sur la version du Sénat, soit sous la forme d’un processus plus complexe de fusion du langage du Sénat avec la législation déjà en cours d’élaboration à la Chambre. Quoi qu’il arrive, la Chambre devra s’aligner sur l’approbation du Sénat à un moment donné avant qu’un projet de loi sur les stablecoins puisse se rendre sur le bureau du président pour être promulgué.
Alors que la loi GENIUS a progressé, elle a suivi une journée de succès pour les partisans de la loi sur la clarté à la Chambre, où ce projet de loi a été approuvé par la commission des services financiers de la Chambre et la commission de l’agriculture de la Chambre avec de grands votes bipartites le même jour mardi.
Les lobbyistes de la crypto à Washington soutiennent aux côtés de leurs alliés législateurs que les deux projets de loi sont nécessaires pour réglementer correctement l’industrie aux États-Unis.