Espera-se que o projeto de lei GENIUS seja aprovado no Senado, e a regulamentação da stablecoin deu início a um avanço histórico

Original | Odaily Planet Daily (@OdailyChina)

Autor|Azuma (@azuma_eth)

início da manhã de 20 de maio, horário de Pequim, o muito aguardado projeto de lei de regulamentação de stablecoin (GENIUS Act) deu início a um avanço importante em uma votação no Senado dos EUA O Senado votou 66 a favor e 32 contra para aprovar a votação de clotura para a Lei GENIUS. Isso significa que o Senado concordou em interromper o debate sobre o projeto de lei, com uma votação final em 30 horas, no máximo.

No entanto, isso ainda pode ser visto como um avanço fundamental para o GENIUS Act em passar pelo Congresso, já que o fim da votação do debate é um mecanismo-chave no processo legislativo no Congresso dos EUA, projetado especificamente para quebrar o impasse em que a minoria dissidente quer bloquear o projeto de lei por meio de "debate sem fim".

No caso da Lei GENIUS, os senadores democratas, representados por Elizabeth Warren, têm sido a principal força que dificulta o processo da Lei GENIUS, e foi por causa da oposição coletiva dos senadores democratas que a Lei GENIUS não conseguiu avançar mais na votação do Senado em 8 de maio porque recebeu apenas 49 votos (que não atendeu ao requisito mínimo de 60 votos). No entanto, na votação de final de debate desta manhã, 15 senadores democratas, incluindo Adam Schiff, Mark Warner e outros, mudaram seu voto de não para sim - Isso significa que esse segmento de senadores democratas provavelmente será uma força-chave para que a Lei GENIUS seja aprovada no Senado na próxima votação final.

• Nota do Odaily: A NBC informou que o motivo da mudança de votos no Senado democrata foi que os representantes bipartidários chegaram a um acordo por meio de negociações na semana passada e, em troca, o projeto acrescentou algumas emendas, incluindo mudanças nas proteções ao consumidor e restrições à emissão de stablecoins por empresas de tecnologia, e expandiu os padrões éticos para funcionários especiais do governo - que se aplicarão a Musk e David por enquanto Sacos. 

Conteúdo do projeto de lei da Lei GENIUS

Em 4 de fevereiro de 2025, os senadores dos EUA Bill Hagerty, Tim Scott, Kirsten Gillibrand e Cynthia Lummis propuseram em conjunto a Lei de Orientação e Estabelecimento para Nações de Stablecoin Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (GENIUS Act), que visa estabelecer uma estrutura legal para o uso legal de pagamentos de stablecoin nos Estados Unidos.

As principais disposições da Lei são as seguintes:

• Definição de Stablecoin de Pagamento: Um ativo digital atrelado a um valor monetário fixo, totalmente lastreado em dólares americanos ou outros ativos altamente líquidos na proporção de 1:1, dedicado a cenários de pagamento e liquidação.

• Regulamentação de licenciamento duplo: regulamentada pelo governo federal, com emissores com capitalização de mercado de mais de US$ 10 bilhões sujeitos à regulamentação federal; Regulamentação em nível estadual, com a opção de registro em nível estadual para pequenas editoras (sujeito à equivalência federal).

• Exigência de reserva de 100%: Os ativos de reserva são limitados a dinheiro, títulos do Tesouro dos EUA de curto prazo ou depósitos do banco central e devem ser segregados do capital de giro. Um certificado de suficiência de reservas deve ser enviado todos os meses para garantir que os usuários possam resgatar pelo valor nominal.

• Divulgação obrigatória de transparência: Divulgação regular da composição das reservas e políticas de resgate, auditorias de conformidade conduzidas por uma empresa de CPA.

• Conformidade contra a lavagem de dinheiro: Colocar os emissores sob a Lei de Sigilo Bancário para cumprir as obrigações de AML no nível da instituição financeira.

• Proteção prioritária do usuário: quando um emissor vai à falência, as reivindicações dos detentores de stablecoin têm precedência sobre outros reclamantes.

• Propriedade regulatória clara: estipule claramente que as stablecoins de pagamento não pertencem à categoria de valores mobiliários, commodities ou empresas de investimento e estabeleça um limite regulatório claro.

Em suma, como o primeiro projeto de lei de stablecoin em nível federal, o GENIUS Act tem sido amplamente considerado pela indústria como um desenvolvimento importante para que as stablecoins saiam do estágio de crescimento selvagem, entrem oficialmente no escopo de conformidade e espera-se que se movam em direção ao mercado mais amplo, como pagamentos.

É precisamente por causa da importância da Lei GENIUS que muitas partes do setor investiram em esforços de lobby para passar pelo processo legislativo o mais rápido possível e conseguir o sucesso

Depois do Senado, o que resta?

De acordo com o processo legislativo dos EUA, se a Lei GENIUS puder ser aprovada com sucesso no Senado, ela ainda será votada pela Câmara dos Representantes e, em seguida, submetida ao presidente Trump para assinatura antes de finalmente se tornar lei.