El Senado comienza a aprobar el proyecto de ley de stablecoins mientras la Cámara de Representantes gana la estructura del mercado
El Senado de EE.UU. dio los primeros pasos hacia la aprobación final de su primera gran legislación sobre criptomonedas cuando los miembros abrieron la votación el miércoles sobre el proyecto de ley para establecer normas para los emisores de stablecoins de EE.UU., superando el mayor obstáculo de procedimiento con un resultado de 68-30.
En un momento que marcará el mayor éxito político de la industria estadounidense hasta la fecha, el Senado, famoso por su lentitud, está en camino de aprobar la legislación con un amplio apoyo bipartidista. Y mientras el mundo de las criptomonedas observa cómo el Senado revierte lo que durante mucho tiempo había sido una postura resistente a las criptomonedas, la Cámara de Representantes también ha obtenido un par de votos clave para avanzar en una legislación aún más vital para la industria: la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales que establecería un conjunto completo de normas que gestionan la supervisión de los mercados de criptomonedas por parte de Estados Unidos.
En el Senado, la Ley de Guía y Establecimiento de la Innovación Nacional para las Stablecoins de EE.UU. de 2025 (GENIUS) es el proyecto de ley muy revisado que ya había obtenido aprobaciones bipartidistas en múltiples votaciones de procedimiento y que ahora está en lo que se espera que sea un camino inevitable el miércoles. El Senado necesitaba superar el alto listón de los 60 votos para pasar a la votación final, que se obtuvo fácilmente ya que muchos demócratas se unieron a los republicanos para impulsar la regulación de las stablecoins.
El proyecto de ley establecería un sistema bajo el cual las stablecoins pueden emitirse en los EE. UU. bajo la supervisión de los reguladores estatales o federales, y dejaría algunas vías para que las corporaciones no financieras lancen sus propias monedas (un punto de crítica de los demócratas). La regulación de estos activos es fundamental para el funcionamiento de los mercados de criptomonedas, en los que los tokens basados en dólares, como el USDC de Circle y el USDT de Tether, se utilizan habitualmente en transacciones y contratos.
En la anterior sesión del Congreso, lo que entonces era el Comité Bancario del Senado, dirigido por los demócratas, se interpuso en el camino de la promoción de la legislación sobre las criptomonedas, pero su actual presidente republicano, el senador Tim Scott de Carolina del Sur, se ha convertido en un defensor de las criptomonedas. El sentimiento general a favor de las criptomonedas en la cámara se ha fortalecido en esta sesión y se consolidará aún más con las votaciones del miércoles.
Antes de la votación del miércoles, el patrocinador de la Ley GENIUS, el senador Bill Hagerty, pidió a sus colegas apoyo para el proyecto de ley. Esto fortalecería nuestra posición fiscal y consolidaría el estatus del dólar como la moneda de reserva mundial", argumentó Hagerty. "Si no actuamos ahora, no solo se desvanecerán estos beneficios, sino que también nos quedaremos atrás en la competitividad global sin un marco regulatorio. Pero la senadora Elizabeth Warren, la demócrata de mayor rango en el Comité Bancario del Senado, acudió al pleno del Senado para criticar la Ley GENIUS: "La Ley GENIUS carece de las salvaguardas básicas necesarias para garantizar que las monedas estables no hagan estallar todo nuestro sistema financiero", dijo la senadora de Massachusetts. "El proyecto de ley permite a los emisores de stablecoins invertir en activos de riesgo y les permite participar en actividades riesgosas que no son de stablecoins, como el crédito privado o el comercio de derivados". Warren tuvo un mensaje agudo para los miembros de su partido, muchos de los cuales estaban dispuestos a apoyar el proyecto de ley, de que "deberían mostrar un poco de cordura" e insistir en que los republicanos permitan algunas de las enmiendas impulsadas anteriormente por los demócratas.
Cuando el proyecto de ley de stablecoin se envía a la Cámara de Representantes, eso deja la decisión clave en manos de los líderes de allí, ya sea emparejar la Ley GENIUS con el esfuerzo de la estructura del mercado, o perseguirla como una votación directa sobre la versión del Senado o un proceso más complejo de fusionar el lenguaje del Senado con la legislación que ya está en proceso en la Cámara. Pase lo que pase, la Cámara de Representantes tendrá que igualar la aprobación del Senado en algún momento antes de que un proyecto de ley de stablecoin pueda pasar al escritorio del presidente para convertirse en ley.
Si bien la Ley GENIUS avanzó, siguió a un día de éxitos para los defensores de la Ley de Claridad en la Cámara de Representantes, donde ese proyecto de ley fue aprobado por el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes y el Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes con grandes votaciones bipartidistas el mismo día el martes.
Los cabilderos de las criptomonedas en Washington argumentan, junto con sus aliados legisladores, que ambos proyectos de ley son necesarios para regular adecuadamente la industria en Estados Unidos.