Senat Stanów Zjednoczonych może szybko zbliżać się do ostatecznego głosowania w sprawie regulacji stablecoinów, co byłoby punktem kulminacyjnym dla ustawodawstwa dotyczącego kryptowalut w Kongresie, ale reprezentant French Hill powiedział, że ustawa Senatu ma pewne kluczowe różnice w stosunku do podobnych wysiłków w Izbie Reprezentantów, a te musiałyby zostać poprawione, zanim staną się prawem.
"Rachunki są zasadniczo podobne" – powiedział Hill, przewodniczący Komisji Usług Finansowych Izby Reprezentantów, która od lat stoi na czele negocjacji w Kongresie w sprawie stablecoinów, podczas wtorkowego wydarzenia Atlantic Council. "Istnieją pewne różnice, które nie są nie do pokonania, ale wymagają one skorygowania i wyjaśnienia".
Hill powiedział, że jedną z wyróżniających się różnic są surowsze wymagania Izby dotyczące "wzajemności" międzynarodowych regulacji w odniesieniu do zagranicznych emitentów stablecoinów, którzy mogą handlować w USA – kategorii najczęściej kojarzonej z wiodącym globalnym tokenem, USDT firmy Tether.
"Możesz być zarejestrowany w USA i być amerykańską firmą zgodnie z prawem dotyczącym stablecoinów i jesteś w pełni zgodny, albo znajdujesz się w jurysdykcji uznanej przez USA za posiadającą zasadniczo podobny reżim i egzekwowanie" – powiedział Hill, zauważając, że wersja Izby Reprezentantów – która zatwierdziła jego komisję z ponadpartyjnym poparciem, ale nie spotkała się z głosowaniem na podłodze – wydaje się być bardziej rygorystyczna niż Senat.
Zaznaczył jednak, że "nie znamy ostatecznego tekstu ich projektu ustawy", który jest nadal negocjowany i wprowadzany do poprawek.
Hill powiedział również, że projekt ustawy Izby Reprezentantów ma "czystszą" ścieżkę do określania, które podmioty na poziomie stanowym lub federalnym regulują emitentów, w zależności od ich modeli biznesowych.
Obie izby stosowały różne podejścia do zezwalania firmom niefinansowym na emisję stablecoinów, co dotyka długotrwałych obaw związanych z tradycyjnym rozdziałem bankowości i handlu i spotkało się z krytyką ze strony Demokratów, którzy twierdzą, że obawiają się przejęcia systemu finansowego przez gigantów technologicznych. Wersja Izby Reprezentantów mówi, że takie firmy mogą swobodnie emitować stablecoiny zgodnie z regulacjami Urzędu Kontrolera Waluty, podczas gdy najnowsza wersja Senatu mówi, że niektóre spółki publiczne będą miały zakaz emisji tokenów. Hill powiedział, że Senat ma trochę pracy do wykonania, aby wyjaśnić swoje podejście.
Powiedział, że zastanawia się nad powszechną narracją o tym, że ustawodawstwo dotyczące stablecoinów jest łatwiejsze do uchwalenia w Kongresie niż bardziej złożony i dalekosiężny nadzór nad całym rynkiem kryptowalut, powołując się na sukces Izby w uchwaleniu tej ostatniej na ostatniej sesji, gdy zawiesza się w negocjacjach dotyczących stablecoinów.
Ale Hill przyznał również, że od lat panuje paraliż w Senacie w sprawach kryptowalut, mówiąc, że ostatnie działania izby w sprawie ustawodawstwa dotyczącego stablecoinów, ustawy o kierowaniu i ustanawianiu krajowych innowacji dla amerykańskich stablecoinów (GENIUS), są "naprawdę ważne" dla posuwania wysiłków do przodu. Powiedział, że jest optymistą i wierzy, że Izba również zrobi to, co do niego należy.
"Izba Reprezentantów jest naprawdę w stanie spełnić obietnice prezydenta Trumpa" – powiedział, odnosząc się do życzenia prezydenta Donalda Trumpa, aby na jego biurku znalazły się projekty ustaw o stablecoinach i strukturze rynkowej do podpisów przed sierpniową przerwą w obradach Kongresu.
W procesie stanowienia prawa w Stanach Zjednoczonych zarówno Senat, jak i Izba Reprezentantów muszą ostatecznie zgodzić się na identyczne wersje ustawy, zanim będzie mogła ona zostać podpisana przez prezydenta. Jeśli Senat zatwierdzi ustawę o stablecoinach już w tym tygodniu, Izba Reprezentantów będzie miała do wyboru głosowanie w tym samym języku lub kontynuowanie własnego. Jeśli przejdzie inną wersję, obie będą musiały zostać zhaszowane w wersję kompromisową, która wymagałaby kolejnej rundy zatwierdzeń w każdej izbie.
W ostatnich tygodniach legislacja dotycząca stablecoinów została przeprowadzona przez senacką komisję bankową i wczesne głosowania proceduralne przy ogromnym ponadpartyjnym poparciu. Został on jednak w pewnym momencie opóźniony przez zastrzeżenia Demokratów, którzy twierdzili, że nie zawiera on wystarczających zabezpieczeń dla nielegalnej działalności i że ustawa powinna zakazać urzędnikom publicznym, takim jak prezydent, angażowania się w ten biznes.
Hill przyznał, podobnie jak podczas Consensus 2025 w Toronto, że osobiste zaangażowanie Trumpa w firmy kryptograficzne – w tym stablecoiny – sprawiło, że debata legislacyjna stała się bardziej polityczna, niż by chciał. To sprawiło, że sprawa stała się bardziej skomplikowana, ponieważ odwraca uwagę od tej podstawowej pracy" – powiedział Hill.
Czytaj więcej: Zespół Trumpa "nic nie wie" o pozornym uruchomieniu "$TRUMP portfela"