11 月 21 日，薩爾瓦多總統 Nayib Bukele（納伊布·布克爾）在一場比特幣會議活動上宣布，該國計劃發行比特幣債券，以籌資建造全球首座「比特幣城」。「比特幣城」將利用火山地熱為能源，推動比特幣挖礦，「比特幣城」除增值稅外不征收任何其它稅。這一消息再次引起了各家媒體和國家及機構的廣泛關注。
今年以來，薩爾瓦多已經比特幣作為國家法定貨幣，發行了自己的加密錢包，並持續買入了大量比特幣。這個中美洲小國家已然成為大家眼中的「比特幣天堂」。這次薩爾瓦多擬建造的「比特幣城」是怎樣的一座城市？薩爾瓦多是如何開始為比特幣癡狂的？世界上還有哪些國家正在 all in 比特幣？比特幣又能將對薩爾瓦多這樣的國家帶來什麽樣的影響？帶著這些問題我們將逐一展開分析。
世界首座「比特幣城」在薩爾瓦多！如何與比特幣交互運作？
根據薩爾瓦多總統 Nayib Bukele 的介紹，這座「比特幣城」將建於拉烏尼翁省東部（薩爾瓦多東部邊境省），位於拉烏尼翁省首府拉烏尼翁市（La Union）和孔查瓜市（Conchagua）之間的孔查瓜火山山腳下。這一選址的考慮主要是因為比特幣「挖礦」耗能巨大，而「比特幣城」將利用火山地熱能進行發電，並致力打造成一座零排放城市。Bukele 將「比特幣城」比作馬其頓王國亞歷山大大帝創建的城市，並計劃將這座新城建造為圓形，代表比特幣的形狀。城建包括商業區、居住區、機場和港口，還有一個從空中俯瞰像比特幣符號的中心廣場。
比特幣城的運作方式：火山債券
「比特幣城」將免除其他所有稅收，僅征收增值稅，增值稅收入的一半將用於償付與城市建設有關的比特幣債券，另一半用於市政建設和維護，比如垃圾收集等服務。薩爾瓦多政府將大力提供土地、基礎設施和就業機會，吸引人們到「比特幣城」投資。據 Bukele 估計，這座新城的公共基礎設施開支大約需要 30 萬枚比特幣，以目前 57038 美金一枚的價格估算，即大約需要 171 億美元。
為了籌集這些資金，薩爾瓦多將於 2022 年發行世界首批比特幣主權債券「火山債券」，區塊鏈企業 Blockstream 將為其提供技術支持。據 Blockstream 首席戰略官 Samson Mow 介紹，「火山債券」最初將發行第一期 10 年期、價值 10 億美元有比特幣支持的債券，票面利率為 6.5%。債券籌集的資金其中一半將直接用於投資比特幣，另一半將用於「比特幣城」的建造和比特幣挖礦。在五年的鎖定期後，薩爾瓦多將出售一些用於為債券融資的比特幣，為投資者提供「額外息票」。
比特幣城的起源：薩爾瓦多是如何成為比特幣天堂？
薩爾瓦多這一「比特幣城」計劃確實是全球範圍內以國家主體發起的比特幣大型項目的首例，其影響和意義非凡。但實際上，這並不是薩爾瓦多第一次這麽大力度的支持和投資比特幣。
比特幣城起源（一）：比特幣法定貨幣法案
薩爾瓦多最初引起廣泛關注是在今年 6 月 9 日，薩爾瓦多國會投票批準了其總統提交的關於「比特幣作為法定貨幣」的提案《薩爾瓦多比特幣法》，該法案於 90 天後正式生效。今年 9 月 7 日，比特幣正式成為了薩爾瓦多的法定貨幣，與美元並列使用。薩爾瓦多從那時起也成為了世界上首個正式將比特幣作為法定貨幣的國家。薩爾瓦多政府期望通過這一舉措來提升其金融包容性，推動經濟發展，改善當前的財政狀況。而這一比特幣法案也確實給薩爾瓦多帶來了深刻的影響和變化，薩爾瓦多也從此開始了宏大的比特幣「布局」。
首先，為響應這一法案，幾乎在法案生效同一天，麥當勞、星巴克、必勝客等餐飲巨頭隨即宣布在薩爾瓦多接受比特幣支付。此外，還有很多薩爾瓦多本地企業也開始接受比特幣支付。此後，薩爾瓦多還在全國設立了50余個比特幣支付的培訓點，已有超過 7000 多名企業家接受了比特幣交易的培訓。
其次，為促進比特幣的交易支付和與美元兌換，薩爾瓦多政府批準設立了一項1.5億美元的比特幣信托基金，還面向公民推出了系列免費服務和硬件及軟件，比如推出官方數字錢包 Chivo 並給每位使用錢包的公民發放 30 美元的比特幣，設立了約 200 台用於比特幣和美元的兌換的 Chivo ATM ，提供 50 家銀行的取款和存款服務等等。這些所有的交易和兌換費用用戶都不需要承擔，全部由國家承擔。
比特幣城起源（二）：政府直接投資比特幣
除了將比特幣作為法幣，薩爾瓦多還在直接投資比特幣。今年 9 月開始，薩爾瓦多政府連續多次集中購買比特幣，總計已購買了 1100 枚比特幣（當前價值約 6210 萬美金），是持有數量排名第三的主體國家。薩爾瓦多的這一系列 all in 比特幣的舉動使得該國家幾乎成為了目前全球範圍內的比特幣天堂。
薩爾瓦多為何選擇 All in 比特幣？3 個主要原因分享！
那麽，為什麽薩爾瓦多會選擇比特幣這樣一個高波動性的資產作為其法定貨幣，甚至不惜重金計劃去打造一座“比特幣城”？這就要說到薩爾瓦多這一國家的背景。
原因（一）：國內經濟因素
薩爾瓦多（El Salvador）是一個位於中美洲北部的沿海國家，也是中美洲人口最密集的國家。該國國內經濟以農業為主，工業基礎薄弱，是世界上「中低等收入國家」之一，受 2008 年金融危機影響，經濟增長一直非常緩慢。截至 2021 年 7 月薩爾瓦多通脹率為 -0.37%，失業率為 6.98%，國內生產總值為 -7.9%。
據薩爾瓦多中央銀行 3 月 31 日發布的 GDP 數據顯示，因受疫情影響，薩爾瓦多 2020 年的名義 GDP 為 246.39 億美元，同比下降 8.4%，全年人均名義 GDP 僅為 3642 美元。
原因（二）：沒有主權貨幣
由於薩爾瓦多沒有發行本國的獨立主權貨幣，一直采用美元結算，且薩爾瓦多僅有大約三分之一的人擁有銀行賬戶，因此，在該國跨境轉賬匯款業務占到了每年 GDP 的大概 24%。薩爾瓦多央行數據顯示，2020 年的僑民匯款總額達到 59 億美元（薩爾瓦多有超過 200 萬人僑居國外）。在采用比特幣之前，薩爾瓦多的民眾想要進行國際匯款，只能通過Western Union等這樣的匯款公司，而這個過程不僅交通通行麻煩，匯款還需要承擔高昂的手續費（高達 10%）。後來，薩爾瓦多有了 Strike 公司推出的比特幣閃電網絡的支持，可以通過比特幣轉賬進行外匯交易，這樣不僅跳過了中間商和高昂的手續費，轉賬時間還大大縮短，給民眾帶來了便利，也給薩爾瓦多節省了成本。
原因（三）：比特幣試驗
再往前推，比特幣其實在早在 2018 年就已經在薩爾瓦多有過非官方采用「試驗」的案例，當時有一些來自美國的比特幣支持者在薩爾瓦多南部的沿海小鎮 El Zonte 發起了一個名為「比特幣海灘（Bitcoin Beach）」的項目。 這些加密愛好者給小鎮上的每個家庭提供了價值 50 美元的比特幣，鼓勵當地商戶使用比特幣，並推動閃電網絡為薩爾瓦多的人們提供基本的轉賬服務。用戶用手機就可以進行即時的點對點交易，並將他們的資產儲存為 BTC，轉換為美元或進行國際匯款。
這一項目以及比特幣閃電網絡這一快速、廉價的轉賬優勢使得比特幣引起了薩爾瓦多總統的關注。於是，比特幣在薩爾瓦多從一個小眾實驗成為了如今的國家法定貨幣。
結語
就影響而言，繼薩爾瓦多將比特幣合法化後，提出像「比特幣城」這樣更宏大的比特幣設想，這些舉措不僅是加密社區的巨大推進，對比特幣的廣泛采用意義重大，同時也給許多小國家起到了一些啟示和示範作用，薩爾瓦多周邊的多個南美國家也在躍躍欲試。據媒體報道，2021 年 9 月，古巴中央銀行發布的承認比特幣等加密貨幣的法案已經生效，加密貨幣已成為古巴商業交易的合法支付方式。
但是，需要注意的是，即便將薩爾瓦多稱為「比特幣天堂」，但將比特幣作為法定貨幣也並不意味薩爾瓦多會成為真正的去中心化的比特幣國家，作為國家主體它必然會發揮中心化和央行的主導作用。此外，由於比特幣的價格波動性以及去監管的特點，世界銀行以及國際貨幣基金組織（IMF）等國際金融機構對采用比特幣作為法定貨幣這一事情表示擔憂甚至反對。
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