Il 16 settembre, la Commissione per la raccolta fondi della Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato con 38 voti favorevoli e 5 contrari il disegno di legge H.R.10357 "Digital Asset Tax Certainty Act". I due partiti si sono schierati insieme in modo raro.
Appena la notizia è uscita, gli addetti ai lavori hanno esultato.
"Commissioni sotto i 10 dollari esenti da tasse!"
"Stablecoin esentate!"
"I trust possono impegnare asset!"
Ma non affrettatevi a festeggiare. Sfogliando le 114 pagine del disegno di legge, scoprirete che la clausola veramente importante è stata eliminata.
Iniziamo con le buone notizie, ce ne sono.
Primo, le commissioni on-chain inferiori a 10 dollari per singola transazione non saranno più tassate. D'ora in poi, quando trasferisci fondi o paghi il gas, non dovrai più preoccuparti se dichiarare o come dichiarare quella singola transazione. Ma c'è una condizione: chi ha effettuato più di 5000 trasferimenti l'anno precedente non ne beneficia.
In parole povere, questa norma è pensata per gli utenti comuni, non per gli studi che fanno trading ad alto volume.
Secondo, le stablecoin in dollari qualificate godono dell'esenzione dalle regole wash-sale. I trasferimenti di stablecoin diventano più flessibili, e le istituzioni di market making non saranno più bloccate.
Terzo, i trust qualificati possono impegnare asset digitali senza perdere lo status fiscale. Questa è una vera buona notizia per i prodotti di staking istituzionali: prima, impegnare un trust poteva far perdere la qualifica fiscale, ora questo ostacolo è stato rimosso.
Questi elementi insieme costituiscono la "certezza" nel titolo del disegno di legge.
Ma la vera bomba nascosta è un'altra.
La clausola sul differimento delle tasse per le ricompense da mining e staking è stata eliminata.
A giugno, il deputato Mike Carey aveva proposto il "Mining and Staking Tax Clarity Act", il cui fulcro era uno solo: permettere a miner e staker di scegliere "ricevere senza tassazione immediata, tassare solo alla vendita".
Questa clausola è stata rimossa dalla versione finale.
Cosa significa?
Se oggi estrai 10 SOL o ricevi 5 HYPE dallo staking, indipendentemente dal fatto che tu li venda o meno, o che il prezzo sia sceso, al momento della ricezione devi dichiarare il reddito calcolato al valore di mercato di quel momento e pagare le tasse.
Potresti dire: allora vendo e risolvo?
Il problema è che molte ricompense da staking hanno un periodo di lock-up. Ricevi i token, ma non puoi muoverli. Arriva la dichiarazione fiscale, ma non hai liquidità.
Citazione da Cointelegraph: "Senza questa clausola, le ricompense da mining e staking devono essere tassate al momento della ricezione."
Non è un problema teorico. Nel 2022 e 2023 molti miner, dopo il crollo dei prezzi, hanno ricevuto dichiarazioni fiscali calcolate sui massimi, ma avevano in mano token scesi dell'80% e dovevano comunque pagare tasse.
La storia si ripete, ma questa volta tocca agli staker.
E c'è di peggio.
Il deputato democratico Lloyd Doggett ha proposto due emendamenti:
Uno imponeva agli exchange non custodial e alle piattaforme DeFi l'obbligo di segnalazione 1099 — bocciato con 12 voti contro 28.
L'altro richiedeva uno studio sull'impatto del mining crypto su energia e ambiente — anch'esso bocciato con 16 voti contro 25.
Uno chiedeva più trasparenza, l'altro uno studio sugli impatti. Entrambi falliti.
Tradotto: ciò che andava regolamentato non è stato regolamentato, ciò che andava studiato non è stato studiato.
La "preoccupazione" del disegno di legge non è ciò che ha fatto di sbagliato, ma ciò che non ha fatto.
Ha semplificato i pagamenti sotto i 10 dollari, ma non ha toccato il problema più doloroso per miner e staker: la tassazione immediata alla ricezione. Ha concesso esenzioni alle stablecoin, ma non ha previsto un cuscinetto di liquidità per i validatori. Ha permesso ai trust di impegnare asset, ma non ha consentito il differimento personale.
Lo stesso senatore Steven Horsford ha detto in audizione: "Questo disegno di legge non è completo come speravo, il Congresso deve risolvere quando le ricompense da mining e staking devono essere riconosciute come reddito."
Anche chi ha votato a favore ammette che il problema centrale non è stato risolto.
In sintesi: ha semplificato i tuoi piccoli pagamenti, ma non ha risolto il problema della liquidità causato dalla tassazione immediata alla ricezione.
Miner e staker oggi non sono vincitori. Sono la parte "compromessa".
Il disegno di legge deve ancora passare alla Camera, al Senato e ricevere la firma del Presidente. La Camera è in pausa fino alle elezioni di medio termine, la calendarizzazione non è ancora definita.
Ma la direzione della legge fiscale è chiara: ogni token che ricevi è reddito imponibile — indipendentemente dal fatto che tu lo venda o meno.
$BTC$ETH$ZEC#美国加密税收与BTC储备法案获推进
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