Il Senato degli Stati Uniti si sta avvicinando rapidamente al voto finale sulla regolamentazione delle stablecoin, che rappresenterebbe un punto di svolta per la legislazione sulle criptovalute al Congresso, ma il rappresentante French Hill ha affermato che il disegno di legge del Senato presenta alcune differenze chiave con uno sforzo simile alla Camera dei Rappresentanti, e che dovrebbero essere risolte prima che possa diventare legge.
"Le proposte di legge sono sostanzialmente simili", ha detto Hill, presidente della Commissione per i servizi finanziari della Camera che è stata in prima linea nei negoziati del Congresso sulle stablecoin per anni, in un evento dell'Atlantic Council martedì. "Ci sono alcune differenze che non sono insormontabili, ma che devono essere corrette e chiarite".
Hill ha affermato che una delle differenze principali include i requisiti più severi della Camera sulla "reciprocità" della regolamentazione internazionale sugli emittenti stranieri di stablecoin che potrebbero essere scambiati negli Stati Uniti, una categoria più spesso associata al principale token globale, USDT di Tether.
"Puoi essere registrato negli Stati Uniti ed essere una società statunitense ai sensi della legge sulle stablecoin e essere pienamente conforme, oppure sei in una giurisdizione riconosciuta dagli Stati Uniti per avere un regime e un'applicazione sostanzialmente simili", ha detto Hill, osservando che la versione della Camera – che ha approvato la sua commissione con il sostegno bipartisan ma non ha affrontato un voto in aula – sembra essere più severa di quella del Senato.
Tuttavia, ha osservato che "non conosciamo il testo finale del loro disegno di legge", che è ancora in fase di negoziazione e modifica.
Hill ha anche affermato che il disegno di legge della Camera ha un percorso "più pulito" per determinare quali entità a livello statale o federale regolano gli emittenti, a seconda dei loro modelli di business.
E le due camere hanno perseguito approcci diversi per consentire alle società non finanziarie di emettere stablecoin, il che tocca le preoccupazioni di lunga data sulla tradizionale separazione tra banche e commercio e ha attirato critiche da parte dei democratici che si dicono preoccupati per i giganti della tecnologia che prendono il controllo del sistema finanziario. La versione della Camera afferma che tali società sono libere di emettere stablecoin in base alla regolamentazione dell'Office of the Comptroller of the Currency, mentre l'ultima versione del Senato afferma che ad alcune società pubbliche sarebbe stato vietato di emettere i token. Hill ha detto che il Senato ha del lavoro da fare per chiarire il suo approccio.
Ha detto di interrogarsi sulla narrativa comune secondo cui la legislazione sulle stablecoin è più facile da approvare al Congresso rispetto alla supervisione più complessa e di vasta portata dell'intero mercato delle criptovalute, citando il successo della Camera nell'approvare quest'ultima nell'ultima sessione, mentre era bloccata sulle sue negoziazioni sulle stablecoin.
Ma Hill ha anche riconosciuto gli anni di paralisi al Senato sulle questioni crypto, affermando che le recenti azioni della camera sulla sua legislazione sulle stablecoin, il Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, sono "davvero importanti" per portare avanti lo sforzo. Ha detto di essere ottimista sul fatto che anche la Camera farà la sua parte.
"La Camera è davvero in grado di mantenere le promesse del presidente Trump", ha detto, riferendosi al desiderio del presidente Donald Trump di avere le stablecoin e le proposte di legge sulla struttura del mercato sulla sua scrivania per le firme entro la pausa congressuale di agosto.
Nel processo legislativo degli Stati Uniti, sia il Senato che la Camera devono in ultima analisi concordare versioni identiche di un disegno di legge prima che possa essere firmato in legge dal presidente. Se il Senato approverà il suo disegno di legge sulle stablecoin già questa settimana, la Camera avrà la possibilità di votare sullo stesso linguaggio o di perseguire il proprio. Se passasse una versione diversa, le due dovrebbero essere trasformate in una versione di compromesso che richiederebbe un altro giro di approvazioni in ciascuna camera.
Nelle ultime settimane, la legislazione sulle stablecoin ha superato la commissione bancaria del Senato e le prime votazioni procedurali in aula con un massiccio sostegno bipartisan. Ma a un certo punto è stato ritardato dalle obiezioni dei democratici secondo cui non includeva sufficienti garanzie per le attività illecite e che il disegno di legge dovrebbe vietare ai funzionari pubblici come il presidente di impegnarsi nel business.
Hill ha riconosciuto, come aveva fatto al Consensus 2025 a Toronto, che il coinvolgimento personale di Trump con le imprese di criptovalute, comprese le stablecoin, ha reso il dibattito legislativo più politico di quanto avrebbe voluto. Lo ha reso più complicato, perché è una distrazione da quel lavoro fondamentale", ha detto Hill.
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